臨猗縣科技局 畢秋紅

　　臨猗縣位于山西省西南部，運城盆地三角地帶北沿，境內無山、少水、無礦藏，是一個傳統的農業大縣。發展工業，一直以來都是臨猗人民和歷屆縣委、縣政府實現縣域經濟轉型跨越發展的最大夢想。“十二五”之初，山西省委提出，要加快轉型跨越發展，再造一個新山西。運城市委也審時度勢提出了“十二五”各項經濟指標翻番的目標任務。臨猗作為一個傳統的農業大縣，要完成“十二五”各項目標任務，實現經濟社會轉型跨越發展和富民強縣的目標，重點在工業，希望在工業，潛力也在工業。基于這一認識，臨猗縣委在十一屆七次全會上提出建設“五個臨猗”(工業臨猗、生態臨猗、文化臨猗、開放臨猗、和諧臨猗)，把建設“工業臨猗”放在了首位。

　　2013年臨猗縣獲批建設“國家火炬計劃臨猗縣運輸配套裝備特色產業基地”，從此，“工業臨猗”建設進入快車道。目前基地入駐企業35家;就業人員1、5萬人;億元以上的骨干企業8家，年產值42.6億元，占全縣工業總產值33%。

　　一、國家火炬產業基地建設的成功經驗，推動了縣委、縣政府對建設“工業臨猗”的深度思考

　　臨猗經濟發展慢，主要慢在工業;經濟總量小，主要小在工業;經濟實力弱，主要也弱在工業。因此，建設工業臨猗是加快臨猗經濟創新發展的必然選擇和迫切要求。中國火炬產業基地建設取得的成功經驗，特別是重慶渝北汽車摩托車制造及現代服務基地、煙臺海洋生物與醫藥基地、宜興環保裝備制造及服務基地、合肥公共安全信息技術基地、泰州新技術船舶基地等基地建設的成功經驗，為建設“工業臨猗”提供了借鑒，也引發了決策層對建設“工業臨猗”的深度思考。一是優化產業結構，促進產業集聚。按照“園區化招商，集群化發展”的總體思路和“招大引強”、“培大育強”、“掛大靠強”的要求，不斷提升項目質量和層次，優化產業發展結構，加速產業轉型升級。擴大產業規模,提高競爭力。二是鼓勵科技創新，提升產業競爭力。縣政府列出專項資金，專門設立科技創新、企業上市、品牌提升、稅收貢獻、人才引進等獎項，積極鼓勵企業向產業鏈高端延伸發展，堅持以企業為主體，鼓勵企業與高等院校和科研機構共建實驗室，充分利用高校和科研院所的資源，加快產品研發和創新，形成產學研結合、技術和資源共享的新機制，力爭突破一批國家建設急需、引領未來發展的關鍵技術。三是加強品牌建設，提高企業知名度。品牌是一種無形資產，具有一定的凝聚力和擴散力。進一步放大基地產業集群效應，積極申報和創建國家、省級政府部門頒發的權威品牌。目前臨猗縣有8件商標被國家工商行政管理總局認定為“中國馳名商標”，是山西省縣級區劃中“中國馳名商標”最多的縣份。四是轉變政府職能，優化產業發展環境。樹立“環境就是第一資源、第一競爭力”的理念，把優化環境作為推動“工業臨猗”建設的重中之重。凡是企業發展需要的，就是政府要做的，只要有利于企業發展，政府有求必應。對于一些特殊的項目，特殊的事情，采取“一事一議，特事特辦”的方式解決。為企業提供“一站式辦理、保姆式服務、封閉式管理”，幫助企業把圍墻外的事情做好，讓企業安心生產，全力發展。

　　二、國家火炬產業基地建設的成功經驗，促進了企業管理方式的轉變

　　管理創新包括目標創新、技術創新、體制機制創新。臨猗縣企業家族式管理模式比較多，這種管理模式在企業發展初期，比較具有優勢，但隨著企業發展壯大，已經完成了以填補市場空白、迅速擴張為主要內容的“量的積累階段”，進入以企業全面轉型和提升為核心任務的“質的提高階段”。家族式管理已經不能適應企業發展需要。國家火炬產業基地中一些家族式企業的成功突圍，引導臨猗的企業家革新傳統管理模式，臨猗縣運輸配套特色產業基地建設，引發的激烈競爭，倒逼著臨猗的企業家對傳統管理模式說“不”，使之朝著資本股份化、管理規范化、分工專業化、產銷一體化、經營國際化的方向發展，目前基地8家規模以上企業已全部擺脫了家族式管理模式，初步實現了由“人治”向“法治”的轉變。

　　三、臨猗縣運輸配套特色產業基地建設，促進了縣域自主創新能力的提升

　　一是創新平臺建設步伐加快。目前，基地8家億元以上的骨干企業中，高新技術企業4家;擁有省級企業技術研發中心4個，檢測中心3個，共性技術研發推廣中心1個，市級技術中心7個、3個企業參與行業標準的制定;二是研發經費投入比重加大。目前基地研發經費占銷售收入的比重達到4.23%;新產品產值率達到50%以上;三是科技研發活動日趨活躍。基地內骨干和中小科技企業具有大專以上和從事科研活動人員分別占職工人數的30%和12%;入駐企業有兩項科技成果達到國際先進水平，3項科技成果達到國內領先水平，其中山西省永恒機械有限公司生產的防爆雙杠柴油機填補了國內空白，ZL30EFB防爆裝載機為國內首創，山西省卓力集團研發的“微型遙控無級變速履帶式拖拉機”獲山西科技進步三等獎。擁有授權專利75項，承擔過6項國家級和省級火炬計劃項目。