我國稀土礦分布具有北輕南重的特點。上世紀50年代，被譽作中國稀土礦床之父的何作霖，用嚴謹?shù)目茖W(xué)考察論證了白云鄂博稀土儲量位居世界之最。

1992年春天，改革開放的總設(shè)計師鄧小平說過，中東有石油，中國有稀土，一定要把稀土的事情辦好。

就在這一年，肩負稀土資源保護與利用國家使命的包頭稀土高新區(qū)應(yīng)運而生。

2018年春天，習(xí)近平總書記指出，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。

新時代、新使命、新征程，召喚一代又一代高新人要因勢而謀、順勢而為，不忘初心、接續(xù)奮斗，戰(zhàn)勝千難萬險，攻克層層關(guān)隘。

包頭稀土產(chǎn)品交易所

立區(qū)

掀開中國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展篇章

包頭豐饒的稀土資源，成為包頭稀土高新區(qū)建設(shè)世界稀土產(chǎn)業(yè)基地的先天優(yōu)勢。

緣歷史之機遇，乘改革之春風(fēng);仰白云鄂博資源之優(yōu)勢，倚包頭基礎(chǔ)工業(yè)之豐隆。

1990年8月8日，包頭市人民政府下發(fā)《關(guān)于建立包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》，同意成立包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，并著手組織實施。

1990年8月21日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于同意建立包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》。

1992年5月8日，包頭稀土高新區(qū)正式成立，并在包頭市絕緣材料廠(現(xiàn)和發(fā)稀土公司)南部空地上舉行內(nèi)蒙古包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)啟動破土動工典禮。

1992年11月9日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于增建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》，同意在包括包頭在內(nèi)的二十五個城市建立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

包頭稀土高新區(qū)也是迄今為止，國內(nèi)唯一以資源命名的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大幕正式拉開。

世界首條稀土著色劑連續(xù)化隧道窯生產(chǎn)線

前行

踏上中國稀土產(chǎn)業(yè)探索之路

動能轉(zhuǎn)換在新區(qū)，規(guī)劃引領(lǐng)找突破。先行先試排頭兵，產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥新顏。

發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)就是一幅根據(jù)時勢不斷調(diào)整，擴大稀土高端應(yīng)用，提高稀土資源綜合利用水平的不竭奮斗畫卷。

從專門成立“稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理處”等機構(gòu)，出臺一系列配套政策措施，在用電、土地、原料供給、財政稅收、企業(yè)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等多方面對稀土企業(yè)給予支持;到設(shè)立多種產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點支持稀土產(chǎn)業(yè)研究項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目;再到聘請國內(nèi)頂級專家學(xué)者、培養(yǎng)稀土后備人才，包頭稀土高新區(qū)形成了完善的產(chǎn)業(yè)推動、人才引進與培養(yǎng)機制。

1992年，包頭稀土高新區(qū)會同包頭市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院完成《包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“新建區(qū)”建設(shè)規(guī)劃》，確立選定20項科研項目為包頭稀土高新區(qū)的起步項目;研究開發(fā)的重點為12項;新建和擴建15條稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線。

1996年11月18日，包頭稀土高新區(qū)完成“九五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定了“一業(yè)為主、五業(yè)并舉、多元聯(lián)動、整體優(yōu)化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，即以稀土高新技術(shù)為主，兼顧發(fā)展新材料等高新技術(shù)。稀土高新技術(shù)則以稀土釹鐵硼、永磁電機、稀土儲氫合金粉、鎳氫電池、三基色熒光粉、單一稀土化合物、單一稀土金屬、稀土超磁致伸縮材料、拋光粉、塑料用稀土顏料、稀土高溫電熱元器件等為主。

“十五”期間(2001-2005年)，包頭稀土高新區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能迅速擴大。到2005年，稀土企業(yè)達到63家，稀土產(chǎn)品品種達到130個，稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值21.6億元。稀土深加工產(chǎn)品和基礎(chǔ)功能材料比重大幅提升。

“十一五”期間(2006-2010年)，包頭稀土高新區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，稀土新材料和應(yīng)用產(chǎn)品成為重要增長極。到2010年末，區(qū)內(nèi)稀土企業(yè)75家，其中生產(chǎn)型企業(yè)69家，科研和貿(mào)易企業(yè)6家，中外合資企業(yè)10家，年產(chǎn)值2000萬元的規(guī)模以上稀土企業(yè)21家，稀土產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值145億元，比2005年的21.6億元增長571%。

“十二五”期間(2011-2015年)，包頭稀土高新區(qū)圍繞稀土創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)集群這一主線，著力建設(shè)稀土儲備中心、稀土交易中心，初步實現(xiàn)了稀土產(chǎn)業(yè)由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，單一向多邊的轉(zhuǎn)變，封閉向開放的轉(zhuǎn)變。稀土磁性材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，稀土儲氫材料及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，稀土拋光材料及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，稀土發(fā)光材料及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，稀土催化、塑料助劑材料及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，稀土有色合金新材料及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等均得到全面提升和發(fā)展。5年間，歷經(jīng)國際經(jīng)濟大環(huán)境的起伏跌宕，包頭稀土高新區(qū)的稀土產(chǎn)業(yè)仍然保持了穩(wěn)健的步伐。

步入“十三五”時期，包頭稀土高新區(qū)通過永磁、催化、合金“三主”產(chǎn)業(yè)推動，帶動發(fā)光、拋光、儲氫“三輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，稀土新材料連年增速都達到30%以上，遠高于全國6%-7%的增速，實現(xiàn)了由稀土原材料產(chǎn)業(yè)為主向稀土新材料及終端應(yīng)用轉(zhuǎn)變，由稀土產(chǎn)品粗加工向精深加工、打造品牌轉(zhuǎn)變，稀土產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家級工業(yè)園區(qū)標準化示范項目，實現(xiàn)稀土科研、標準、產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。鐠釹轉(zhuǎn)化率由20%提高到70%，鑭鈰轉(zhuǎn)化率由30%提高到62.5%，永磁材料產(chǎn)量位居全國前列，拋光、儲氫材料產(chǎn)量居全國第一。以天和磁材、韻升強磁為龍頭企業(yè)，形成了金屬釹或鐠釹—稀土永磁材料—稀土永磁電機、垂直軸風(fēng)電發(fā)電機、稀土核磁共振等稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)鏈;以天驕清美、索爾維為龍頭企業(yè)，形成氧化鈰—拋光粉及拋光液—用于CRT、LCD以及光學(xué)鏡頭等拋光材料產(chǎn)業(yè)鏈;以希捷環(huán)保為龍頭企業(yè)，形成氧化鑭、鈰--催化材料(石油、汽車尾氣、電廠脫硝領(lǐng)域)等催化材料產(chǎn)業(yè)鏈;以稀奧科、昊明新電源、長榮電池為龍頭企業(yè)，形成氧化鑭—稀土儲氫材料—稀土鎳氫電池—新能源汽車等儲氫材料產(chǎn)業(yè)鏈;以宏博特、中科院著色劑項目為引導(dǎo)，形成了氧化鈰—硫化鈰無毒著色劑—應(yīng)用產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈。繼北方稀土于1997年在上海證券交易所上市后，2016年，英思特稀磁在新三板掛牌，9家稀土企業(yè)在新四板掛牌，還有多家企業(yè)已步入上市券商輔導(dǎo)階段。

稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展催人奮進。

稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園

借勢

鑄就中國稀土產(chǎn)業(yè)輝煌

伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家戰(zhàn)略陸續(xù)實施，智能制造、高端裝備、新能源汽車、工業(yè)機器人、3D打印等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，稀土作為支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)材料，發(fā)展空間廣闊。

“昔日王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”。經(jīng)過多年的發(fā)展，結(jié)合麥肯錫研究院做的稀土產(chǎn)業(yè)專門發(fā)展規(guī)劃，包頭稀土高新區(qū)結(jié)合磁應(yīng)用、新能源汽車、智能裝備、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)力終端應(yīng)用領(lǐng)域。

稀土著色劑連續(xù)化隧道窯生產(chǎn)線在包頭建成，開發(fā)了溫和條件下硫化物著色劑制備新方法，滿足國家稀土資源平衡利用和替代有毒有害產(chǎn)品重大需求。

拓又達新能源科技公司生產(chǎn)的垂直軸風(fēng)力發(fā)電機組，是為南極科考站紫金山天文臺制造的我國第一套風(fēng)光互補供電設(shè)備。

天和磁材公司量產(chǎn)HCJ>30及32MGoe以上的釤鈷稀土永磁材料，開拓了軍工用釤鈷市場。英思特公司的磁組件已被微軟、聯(lián)想、華為等廠商指定為筆記本電腦分體機專用磁鐵組件，項目屬國內(nèi)首創(chuàng)。

稀寶醫(yī)療成功推出國內(nèi)首臺移動磁共振診療車馳影A30，其車載集成型磁共振和扁鵲飛救遠程系統(tǒng)等多項先進技術(shù)屬世界首創(chuàng)。

“首創(chuàng)”“填補空白”這些字眼的背后，與包頭稀土高新區(qū)多年來專注稀土產(chǎn)業(yè)分不開。

圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出終端產(chǎn)業(yè)，重視龍頭項目或關(guān)鍵性項目的引進，發(fā)揮稀土國際論壇等“金字”招牌作用，按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的模式開展招商引資，形成引來一個吸引一群的態(tài)勢。

同時，一大批科研機構(gòu)陸續(xù)落戶，極大地增強了包頭稀土高新區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)的競爭實力與發(fā)展水平。在原有國內(nèi)最大稀土科研機構(gòu)包頭稀土研究院的基礎(chǔ)上，聯(lián)合成立內(nèi)蒙古科技大學(xué)稀土學(xué)院并簽訂《內(nèi)蒙古科技大學(xué)與包頭稀土高新區(qū)管委會合作辦學(xué)協(xié)議》，引進中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院兩大新型科研院所，規(guī)劃建設(shè)了稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、稀土新材料深加工基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中科院產(chǎn)業(yè)園、上海交大產(chǎn)業(yè)園等;通過與包頭本地稀土企業(yè)的技術(shù)合作、共建了研發(fā)(工程技術(shù))中心、聯(lián)合攻關(guān)解決核心技術(shù)難題等措施，成立中科院包頭稀土研發(fā)中心“稀土硫化物及稀土光源”院士專家工作站、中科院包頭稀土研發(fā)中心“中歐一帶一路聯(lián)合實驗室”等一批新型產(chǎn)學(xué)研合作機構(gòu)，新工藝、新產(chǎn)品，新項目正在加速開發(fā)與轉(zhuǎn)化。

“一杯水只需半小時就可從室溫降到0℃，它耗電量低、噪音小，最重要的是不會產(chǎn)生破壞臭氧層之類的環(huán)保問題。”包頭稀土研究院磁制冷工程技術(shù)研究中心黃焦宏博士指著一臺運用磁制冷技術(shù)的冰箱試驗機說。

作為專業(yè)的稀土研究機構(gòu)，包頭稀土研究院從1997年起開展研發(fā)磁制冷項目，目前成為國內(nèi)外唯一全面開展室溫磁制冷技術(shù)研究與開發(fā)的單位。該研究中心為國內(nèi)外多家單位設(shè)計研制了永磁場系統(tǒng)、稀土基磁制冷材料等，并獲多項專利，不少歐美國家的公司都表達出合作意愿。

如今的包頭稀土高新區(qū)，像稀土研究院這樣有實力填補國內(nèi)多項空白、科技含量達到國際領(lǐng)先水平的高新技術(shù)企業(yè)和科研機構(gòu)不在少數(shù)，他們敢于創(chuàng)新，勇于探索，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

通過共建、代建等多種模式打造了中科院產(chǎn)業(yè)園、上海交大產(chǎn)業(yè)園、昊明新能源產(chǎn)業(yè)園、中科機器人產(chǎn)業(yè)園、稀寶博為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園五大創(chuàng)新基地，構(gòu)建“兩院五園”協(xié)同創(chuàng)新格局，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

中科院稀土研發(fā)中心孵化新鑭系、中科瑞豐、希迪瑞科等9家科技企業(yè)，建成年產(chǎn)15噸的稀土著色劑連續(xù)化生產(chǎn)線，制備基于鑭、鈰體系的稀土硫化物顏料，替代有毒著色劑，應(yīng)用前景廣闊。

競相發(fā)展才是春。上海交大包頭材料研究院孵化嘉泰金屬、英曼科技、慧金新材料、賽福爾新材料等4家科技企業(yè)，稀土鈦合金產(chǎn)業(yè)化項目利用國內(nèi)唯一稀有金屬超細絲加工技術(shù)，重點生產(chǎn)稀土鈦合金，填補了地區(qū)產(chǎn)業(yè)空白。高純氧化鋁產(chǎn)業(yè)化項目為藍寶石產(chǎn)業(yè)鏈奠定堅實的原料供應(yīng)基礎(chǔ)。

截至2017年，包頭稀土高新區(qū)稀土高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)達到16家，預(yù)計在2020年前，稀土磁性材料產(chǎn)能將超過5萬噸，產(chǎn)量將超過3萬噸，而成為世界最大的稀土釹鐵硼新材料及深加工產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售基地。

金融會讓實體經(jīng)濟迸發(fā)出強大活力。包頭稀土高新區(qū)充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)作用，完善稀土交易體系，通過更多渠道，進一步促進投資方式多元化，有效解決企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問題，提升稀土產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

深入實施國家級試點——稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點，爭取資金4.65億元已全部發(fā)放給40多家稀土企業(yè)，有效降低企業(yè)成本、提高產(chǎn)品競爭力。協(xié)調(diào)包頭市政府下發(fā)《關(guān)于稀土新材料及應(yīng)用終端項目審批權(quán)限的批復(fù)》，同意包頭稀土高新區(qū)管委會直接審批轄區(qū)內(nèi)稀土新材料及終端應(yīng)用項目，加快了項目手續(xù)辦理和開工建設(shè)的進度。推動韻升強磁、包鋼磁材、天河磁材等9家稀土企業(yè)進場內(nèi)蒙古自治區(qū)電力多邊交易市場，累計為企業(yè)減免電費1200萬元。

出臺稀土新材料獎勵政策，對稀土永磁材料、儲氫材料和拋光材料依據(jù)銷售額給予獎勵，稀土永磁材料、儲氫材料按4%的比例獎勵，拋光材料按2%的比例獎勵，對全年銷售量高于上年銷售量的增量給予2%額外獎勵，獎勵資金由包頭市和包頭稀土高新區(qū)兩級財政共同承擔。政策的推動效應(yīng)在2016年得以充分顯現(xiàn)。2016年，稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值41.76億元，同比增長18.4%，總量占包頭市的85.5%，用電2.67億度，同比增長14.79%。積極推動包頭市成立“稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金”，初期規(guī)模40億元，將以參股而不控股的方式，投向包頭稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目。目前，包頭稀土高新區(qū)23家稀土企業(yè)獲批基金26筆，共計15.6億元，已到位基金12億元，占包頭市到位基金總額的80%，資金的使用綜合費用率控制在7%以下，為推動包頭稀土高新區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力的資金保障。

推進包頭稀土產(chǎn)品交易所建設(shè)，鼓勵稀土企業(yè)進場交易，穩(wěn)定原料價格，擴大供給渠道，避免稀土原料價格大起大落對企業(yè)造成的沖擊。包頭稀土產(chǎn)品交易所現(xiàn)貨發(fā)售模式新系統(tǒng)于2016年6月上線以來，現(xiàn)已上線氧化鏑等12種稀土氧化物，發(fā)展了廣東廣晟、四川盛和、上海和利稀土等發(fā)行會員7家，經(jīng)紀會員8家，貿(mào)易會員120家，交易商達到1227家。新系統(tǒng)增強了資金、稀土交易的流動性，標志著稀土交易向標準化、規(guī)模化、多元化方向又邁出了重要一步。稀交所目前在庫產(chǎn)品貨值已超過20億元，是全國唯一以稀土實物入貨來保障參與交易各方交收的交易所。2016年全年實現(xiàn)成交額1366.7億元，同比增長468.5%;交易量58.05萬噸，同比增長154.9%。

稀土，包頭稀土高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，也是包頭稀土高新區(qū)打造“中國磁谷”的底氣所在。

放眼未來，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，包頭稀土高新區(qū)正在積極實施“稀土+”戰(zhàn)略，全力打造“世界最具影響力的磁谷”，通過創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)造市場，不斷擴大稀土材料市場規(guī)模。開拓磁性材料應(yīng)用新領(lǐng)域，爭取在磁調(diào)速、磁彈簧、磁密封等領(lǐng)域有所突破。通過現(xiàn)有的電機、電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進新能源汽車產(chǎn)業(yè)、高鐵輕量化底盤和車廂企業(yè)。推動中科著色劑項目投產(chǎn)達效，并加快稀土印泥、稀土硫化鈰口紅、稀土硫化鈰色漿、稀土陶瓷等應(yīng)用項目發(fā)展。

不忘初心，牢記使命。前進的號角已經(jīng)吹響，包頭稀土高新區(qū)必將奏出最為炫美的樂章。