國務院批準設立的首個國家級農業高新區——楊凌農業高新技術產業示范區，是以農業為特色的自由貿易試驗片區、綜合保稅區、上海合作組織農業技術交流培訓示范基地，承擔著支撐和引領干旱半干旱地區現代農業發展的使命。

　　10年來，楊凌示范區緊扣“追趕”“超越”定位和“五個扎實”要求，在科技部等共建部委的支持下，努力建設創新驅動發展示范區和高質量發展先行區，為推動干旱半干旱地區乃至全國現代農業發展交上了楊凌探索答卷。

　　發展跨上新臺階

　　10年來，楊凌示范區加強對國家宏觀政策的研究，強化要素保障，持續優化提升營商環境，助力示范區經濟高質量發展。成功獲批國家城鄉融合發展試驗區，全域城鄉基礎設施建設、產業發展、公共服務一體化進程加快。

　　2021年，楊凌示范區生產總值達到157.78億元，是2012年的2.35倍，年均增速9%。三次產業結構調整為6.7：40.3：53.0，產業結構進一步優化。

　　聚焦產業發展，產業結構不斷優化升級。楊凌示范區以打造陜西省涉農工業戰略高地為目標，加快培育現代種業等戰略性新興產業，積極打造生物醫藥、農產品加工、涉農裝備制造等三大工業主導產業集群。明確種業優先發展戰略定位，規劃建設楊凌種子產業園，集聚了先正達、登海、大華等國內外知名種業企業，榮華、鴻塬入選全國十強油菜種業企業。

　　持續推進品種審定和品種權交易。2012年以來楊凌示范區審定登記動植物新品種超過500個。種子年交易額約8億元，占陜西省年交易量近1/2，成為西部地區最重要的農牧良種集散地之一。入駐楊凌示范區生物醫藥企業近百家，步長制藥、濟川藥業等上市藥企在此陸續布局，嘉禾藥業成為全國最大的植物提取物生產企業，醫藥產業集聚度居陜西省前列。建成農產品加工百億級產業集群。集聚了圣妃乳業、本香農業等60余家規模化食品企業，形成了以果汁加工、乳品飲料、肉制品加工、蔬菜精深加工為主的產業發展格局。涉農裝備制造業持續壯大，新材料產業實現突破發展，形成了政策支持、園區引領、高點推動的發展格局。

　　創新高地與人才高地初成

　　10年來，楊凌示范區深化與轄區兩所高校的協同創新、融合發展，組建國家農業科技園區、全國高校新農村發展研究院兩個“協同創新戰略聯盟”，探索形成政產學研協同創新機制。

　　截至2021年底，楊凌示范區新增省部級及以上科技創新平臺28個，取得了一批重要科技成果，獲得省部級及以上科學技術獎勵161項，其中國家級18項，特別是在作物遺傳育種、小麥條銹病防控、反芻動物遺傳進化、蘋果抗逆生物學等方面取得突破性進展。

　　人才是推動創新的第一資源。楊凌示范區堅持人才強區發展戰略，出臺了一系列人才政策。截至2021年年底，楊凌示范區擁有農業科教人才7000多名，兩院院士4人，雙聘院士11人，國家級領軍人才93人，地方級領軍人才197人。成立了種業、果業、畜牧等6個產業創新中心，集聚了院士12名、科研骨干人才100多名，構建了“院士+技術委員會+專家工作室”高層次人才體系。組建了國家（楊凌）農業技術轉移中心、國家（楊凌）植物品種權交易中心，推動秦創原創新驅動平臺農業板塊建設，累計技術合同交易額達13億元，品種權交易額達2.37億元。創新創業環境持續優化，新增省部級及以上孵化載體11個，2018年、2020年“雙創”工作兩次受到國務院表彰。

　　與此同時，楊凌示范區建立完善6種農業科技推廣模式，建成農業科技示范推廣基地202個，年示范推廣面積超1億畝，推廣效益達235億元；面向旱區培訓農民超過44萬人次，獲得楊凌農民技術職稱的農技員1.28萬余名。

　　10年來，楊凌示范區將示范推廣與科技扶貧緊密結合，科技示范基地遍布陜西省所有國定貧困縣，遍及秦巴山區、西藏等7個全國集中連片特殊困難地區，為全國、全省打贏脫貧攻堅戰貢獻了“楊凌力量”。

　　示范效應持續放大

　　近年來，以建設全國首批“智慧城市”試點為契機，楊凌示范區推進信息資源整合共享和智慧應用服務。與神州數碼集團合作，共同組建楊凌農業云服務公司，市場化推進農業單品大數據、生物資產抵押等涉農大數據項目在全國應用示范。楊凌示范區深化與華為公司的合作，完成楊凌農業數谷項目一期建設，推進“上云用數賦智”行動。突出數字農業特色，搭建云上農高會平臺，開展云上展覽、云上直播、云上交易等活動。探索完善“互聯網+科技推廣”新模式，建成并正式運營“強農”APP。推進數字鄉村建設工作，成功入選首批國家數字鄉村試點。推進“互聯網+”現代農業，建設楊凌農業智慧云平臺和智慧農業谷，智慧農業示范園、職業農民創新園等重點園區建成投用，打造智慧農業楊凌樣板。建成了集農產品加工、電商智慧供應鏈、綜合物流保障、公共服務為一體的現代農業電子商務產業園，農產品、農資、農技等農業電商新模式在楊凌不斷涌現。

　　“十四五”期間，楊凌示范區將堅持“核心示范、帶動旱區、服務全國”的定位，錨定全面實現“三區三高地”目標，按照“以農業科技現代化推動農業現代化”的新范式，以農業科技創新為動力，以農業科技示范推廣為路徑，以內外開放合作為格局，以農業特色產業為方向，以機制體制改革為保障的發展戰略，奮力建設農業科技現代化改革創新先行區。